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重磅!《菏泽市城市总体规划(2018-2035年)》(草案)公示

时间:2022-10-06 18:21:56 | 浏览:4538

牡丹晚报全媒体记者 武霈日前,菏泽市规划局公示《菏泽市城市总体规划(2018-2035年)》(草案),并征求公众意见。据了解,为将菏泽打造成区域性中心城市,实现“鲁西崛起,突破菏泽”,2015年3月份以来,我市委托北京清华同衡规划设计研究院

牡丹晚报全媒体记者 武霈

日前,菏泽市规划局公示《菏泽市城市总体规划(2018-2035年)》(草案),并征求公众意见。据了解,为将菏泽打造成区域性中心城市,实现“鲁西崛起,突破菏泽”,2015年3月份以来,我市委托北京清华同衡规划设计研究院有限公司编制《菏泽市城市总体规划(2018—2035年)》(以下简称《规划》)。2018年9月11—12日,《规划》成果顺利通过了省住建厅组织的专家审查论证,得到与会专家和领导的高度评价。

根据《中华人民共和国城乡规划法》第二十六条、《山东省城乡规划条例》第十九条等法律法规规定,为进一步提升《规划》科学性和可操作性,充分吸纳公众和社会各界的意见,现将《规划》(草案)主要内容进行公示和意见征集。

规划目标:把菏泽建设成平原宜居大城市

《规划》指出,菏泽地处鲁苏豫皖四省交界中心地带,下辖牡丹区、定陶区、曹县、成武、单县、巨野、郓城、鄄城、东明七县二区及一个省级开发区和一个省级高新区,总面积12239平方公里。2017年底总人口 1018.6万人,常住人口873.6万人。

按照规划目标,将把菏泽建设成为中原地区经济繁荣、和谐幸福、文化彰显、生态绿色、富有活力的平原宜居大城市,打造中国牡丹城、山东省新旧动能转换示范城市、城乡统筹示范城市。规划期限为2018-2035年。近期—2025年,远期—2035年,远景—2050年以后。

按照规划层次,将划分为市域、城市规划区、中心城区三部分。市域:为菏泽市行政辖区,总面积约为1.2万平方公里。城市规划区:包括牡丹区和定陶区的全部行政辖区,总面积约为2272平方公里。中心城区:规划总面积约为680平方公里。

融入济南、郑州1小时交通圈

在市域城镇体系规划中,2025年,菏泽市域常住人口约为920-930万人,城镇化水平约为59%,城镇人口约为543-549万人。2035年,菏泽市域常住人口约为970-980万人,城镇化水平约为70%,城镇人口约为679-686万人。城镇职能结构规划分六类:综合型、工贸型、工矿型、商贸型、旅游型、农贸型。城镇空间结构规划:构建“一心多轴网络化”的市域城镇空间结构,建设区域联动、中心强化、市域协同、城乡一体的空间格局。

一心:中心城区。多轴:京九铁路发展主轴、巨野-东明发展主轴、日兰高速公路发展次轴、菏徐铁路发展次轴、中心城区-鄄城发展次轴。网络化:以交通网络、信息通道、公共服务设施网络、市政基础设施网络等为骨架,以中心城区、县城、重点镇、一般镇、中心村为主体,形成覆盖广大农村地区的城乡网络体系。

全面提升交通服务水平,完善客货枢纽建设,构建区域多向、立体交通网络。把菏泽打造成为山东省“双向开放”的桥头堡和鲁苏豫皖四省交界地区的综合交通枢纽。融入济南、郑州1小时交通圈,推进绿色交通发展。

铁路系统:规划新建菏徐铁路、菏兰铁路(新石-陇海铁路连接线),远景预留菏泽至濮阳、菏泽至徐州高速铁路通道。规划5座高铁站。新建成武、单县2座普铁站。

在公路系统方面,高速公路:规划形成“三纵四横一联”高速公路网。规划新建阳新高速公路、济祁高速公路、枣菏高速公路、徐民高速公路、沿黄河高速公路等5条高速公路,实现县县通高速公路。国省干线公路:规划形成“中心辐射、内接外联”的普通国省干线公路网,形成以国道为骨架、省道为主要连接线的国省干线公路网结构,实现县县通国道。民用航空方面,新建菏泽4C支线机场。港口和内河航运方面,规划4条航道连接京杭大运河,包括洙水河航道、新万福河航道、郓城新河航道、郓巨河航道。

赋予菏泽六种“城市职能”

《规划》指出,在城市的性质和规模中,菏泽将打造中国牡丹城,鲁苏豫皖四省交界的区域性中心城市,山东省现代特色产业基地,黄淮平原生态田园城市。

规划至2035年,中心城区人口规模约为260万人,城市建设用地规模约为300平方公里,人均城市建设用地控制在115平方米/人以内。

将把菏泽打造为“具有世界影响力的国家牡丹产业化基地”、“国家重要的非遗产业基地”、“山东向西融合发展和中原城市群向东开放的桥头堡”、“鲁苏豫皖交界地区交通枢纽、商贸物流中心、教育科研中心和医疗健康中心”、“山东省重要的高端化工、生物医药、现代农副产品加工、新能源新材料和机电设备制造基地”、“山东省新兴的文化旅游目的地”六种城市职能的城市。

菏泽主城区将以东拓、南跨为主发展

在中心城区规划中,规划菏泽主城区和定陶城区相向发展,主城区以东拓、南跨为主,适度向西和向北发展;定陶城区以向北、向西发展为主,向东发展为辅,控制向南发展。

规划期内中心城区重点东拓和跨万福河南进,形成“多中心、组团式、田园化”布局方式,延续“外圆内方”古城脉络,强化小街区尺度,构建密路网和慢行体系,彰显“城田交融、大开大合”组团城市特色,总体上形成“花城水邑、两城五片区”的空间结构。

“花城”:中国牡丹城,依托城市绿地开敞空间系统,融入牡丹文化,凸显牡丹特色,打造牡丹花城和田园城市。

“水邑”:水域菏泽,疏浚水系,保护坑塘,构建临水而居的城市。

“两城”:指主城区、定陶城区,辐射带动周边区域发展。

“五片区”:指城东片区、城西片区、城南片区、城北片区和东部片区。

规划至2035年,中心城区居住用地约为9008公顷,占规划城市建设用地的30.1%,人均34.6平方米。配套建设的保障性住房,主要结合中小套型普通商品房项目,按照一定比例配套建设;集中建设的保障性住房,选址在城市交通干线周边、服务设施配套齐全的地区建设。

规划至2035年,中心城区公共管理与公共服务设施用地约为2591公顷,占城市建设用地的8.6%,人均公共设施用地为10.0平方米。规划市级、片区级、社区级共三个层级的公共服务中心,形成分级配置、均衡布局、多层次的“三心四轴多点”的公共服务中心体系。

在城市交通规划方面,规划至2035年,中心城区道路与交通设施用地约为5136公顷,占城市建设用地的17.1%,人均19.8平方米。其中城市道路用地约为5062公顷,占城市建设用地的16.9%,人均19.5平方米/人。中心城区道路网由快速路、主干路、次干路、支路四个等级构成。快速路与骨架性主干路构成城市干路系统,组团内主、次干路及支路组成一般道路系统。

在绿地系统规划方面,规划至2035年,中心城区绿地与广场用地面积约为4069公顷,占城市建设用地的13.6%,人均15.7平方米/人。规划构建“三横四纵、三河五泽、两环七楔多点”的城市绿地系统结构。

“三横”:指依托日东高速、新石铁路、枣菏高速公路防护绿带形成的生态廊道。

“四纵”:指依托京九铁路、日兰高速、济广高速公路、阳新高速公路防护绿带形成的生态廊道。

“三河”:指赵王河、万福河、定陶新河。

“五泽”:指孟渚泽、大野泽、临济泽、雷夏泽、九卿泽郊野公园。

“两环”:指环城河公园、环堤河公园。

“七楔”:指解放大街、原牡丹北路、洙水河、南关沟、原国道220城区段—贵阳路北段、沿东方红西街、原菏刘路七条放射状”绿楔”。

“多点”即多个公园绿地。

在水系岸线利用规划方面,规划构建“四环、三带、五泽、多节点”的城市水系结构。

“四环”即菏泽水域古城“外圆内方”格局的护城河、环堤河;城南片区依托王秀生河、万福河形成的万秀河;以及由思源河、店子河、沙河、七里河等串联形成的大菏泽水环。沿“四环”建设集文化展示、休闲娱乐、生态景观为一体的滨水环线公园。

“三带”即赵王河、万福河、定陶新河。沿河规划不同类型岸线及滨水景观带。

“五泽”即孟渚泽、大野泽、雷夏泽、九卿泽、临济泽。规划依托“五泽”建设大型郊野公园。

“多节点”即结合水系节点打造城市人性尺度水面,创造亲水空间。主要包括位于主城区的青年湖、双月湖,位于菏泽经济技术开发区的东湖,以及位于定陶城区的镜湖等。

打造“田城交融、花城水邑”的平原森林城市

《规划》指出,在城市特色和总体城市设计方面,菏泽市城市风貌定位为“田城交融、花城水邑”,保护外圆内方古城格局,依托城市现有的自然景观资源,发掘历史文化特色,打造“平原森林城市”。城市特色空间格局,将构建“三带四环,四轴多点”的城市特色空间格局,塑造蓝绿交织、和谐宜居的菏泽城市形象。

“三带”分别为万福河生态景观带、赵王河滨水景观带和定陶新河滨水景观带。

“四环”分别为护城河、环堤河、万秀河,以及由思源河、店子河、沙河、七里河串联形成的大菏泽水环。

“四轴”分别为东方红大街-丹阳路城市发展主轴、人民路文化景观主轴、广福街-成阳路次轴、济南路-高铁站次轴。

“多点”老城商业中心、城南片区综合服务中心、城东片区行政中心三大城市客厅,以及高新区服务中心、牡丹区中心、商贸物流中心、高铁商务中心、文化旅游服务中心等多个特色中心节点,塑造中心形象,凸显城市特色风貌。

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