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自江淮分水岭发源，经董铺水库穿城而过，南淝河自古便是合肥的“母亲河”。而位于这得天独厚板块上的包河区淝河镇，是这璀璨长河中的一颗“明珠”。

过去几十年间，淝河这座烟火小镇在合肥城区飞速发展的光鲜中曾略显落寞。忽如一夜春风来，四年前，片区综合改造的重大利好吹绿了这片沿河沃土。从老旧的城中村到旖旎的城市灯火，百转千回中，淝河镇以涅槃重生的姿态，迎来了追梦家园的宏伟前景。 “十四五”新篇开启，勇毅前行的淝河镇又定下了新目标 — — 力争实现区级财政收入、商贸业、服务业营业收入在“十三五”基础上翻一番，引进一批世界500强尖端企业，居民人均可支配收入达到1.5万美元左右……南淝河彼岸，江河潮动，下一个征程，淝河步履不辍。

重塑区位发展“真优势”

2017年6月，淝河片区综合改造拉开大幕，一纸《关于包河区淝河片区实施综合改造的意见》，成就了今日淝河一个恢弘的梦想。

“十三五”期间，淝河镇高效保障大建设项目，龙川路（北京路—淝河路）、淝河路（东二环—淝河路桥段）、郎溪路高架（包河大道-南淝河）、上海路已竣工通车，绕城高速公路南淝河路（重庆路）互通立交工程、轨道4号线加快建设，城市主动脉进一步延伸。历口路、牯牛降路、歙县路等支路网加快建设，互联互通、便捷高效的综合交通体系基本形成。

美丽淝河建设，既要立足当前、又着眼长远，既服务大局、又突出特色。为此，淝河镇紧扣包河优化“四大空间”布局战略规划，充分考虑与周边街镇、板块的有机联系，加快修编城市设计方案，统筹生态保护、片区布局、产业发展和城市基础设施建设。

葛大店片，是淝河镇经济发展基础最强、地理位置最好的地区，区域重点打造商业中心，建成展示当代安徽企业风采的名企中心、名商中心、名品中心；淝河新中心，承担着淝河产业发展的未来，区域致力于打造片区新型“商业+文旅”中心，引入剧场演艺、线下娱乐、优质商业等业态，协同配置五星酒店、商办及城市综合服务配套，成为淝河片区未来发展的形象窗口；巢湖路与南淝河以东区域，流淌着南淝河水文化，也是绿色发展示范区，要系统推进历史文脉传承、生态环境修复、岸线景观塑造、绿色经济发展，一体建设高品位、高水平的文化走廊、生态走廊、旅游走廊，形成片区一体开发、整体递进联动的格局……

淝河镇力争在2021年完成全部征迁任务，进一步释放发展空间通道，将区位优势得以充分发挥。

提升经济发展“强能级”

产业是城市发展的生命线，步入城市中央的淝河镇，在片区综合改造以来按下了转型发展的加速键。 “十三五”期间，淝河镇围绕“一体三翼”和“五大平台”战略，科学规划产业布局，以经济转型、招商引资、项目建设为主抓手，咬定发展目标不放松，全镇经济发展的质量和潜力进一步提升。

大力实施招大引强。淝河镇先后引进新东方安徽总部、国网运营中心、中国视界等多个大项目及房地产项目，新开工亿元以上项目14个，完成续建、新开工亿元以上项目16个，中国视界项目获批中国产学研合作促进会颁发的“2019年中国产学研合作创新示范基地”称号。

突出服务保障，开拓经济转型新局面。在此框架下，淝河镇以新发展理念为引领，融入全区现代化经济发展体系，加速片区地块上市进度，用优质地块吸引大项目，以大项目推动大发展，持续推动经济发展转型升级。

从 2017 年至今，片区共出让 15 宗经营性用地1364.28亩，为合肥全市全区赢得发展空间作出巨大贡献。四年来，累计完成入库税金20.07亿元，地方级财政收入3.59亿元,招商引资总量年均增长21.2%，固定资产投资年均增长10.3%。

以“智慧生态、科创中心”为目标， “十四五”开局年，淝河镇还将继续强化产城融合，着力构建“数字经济港”，重点发展人工智能视觉全产业体系。在项目招引时，积极主动与上级相关部门对接，重点做好中国视界产业平台，注重与沪苏浙先发地区功能布局的错位互动，梳理制定对接长三角高端资源目录图谱，努力把沪苏浙的优质产业吸引过来，打造成全省对接高端要素的“桥头堡”、长三角一体化发展的“样板点”。

打造生态美丽“淝河绿”

“水和绿”是淝河片区最丰富的资源，也是未来城市最宝贵、最稀缺的生态元素。同时，淳美的生态和文化也塑造着淝河的根与魂。

展望“十四五”，淝河镇的绿色低碳发展之路行而不辍。当地将坚持以环境优美、人文醇美、建管精美为内涵，最大化放大产城一体这个优势，全力以赴补短板、强弱项，打造美丽宜居城区。

以生态优先为前提，推动南淝河、关镇河生态保护综合治理，完善公园绿化设计、扩大绿化面积、增加游园设施，打造滨河生态绿廊示范段；驰而不息推进“河长制”，全力构建挡藻、捞藻、治藻防控体系。深入推进城市园林管理，加快北京路、龙川路等重点道路环境整治和绿化提升；继续巩固打赢污染防治三大攻坚战成果，全面落实上级警示片披露问题等“回头看”整改。进一步推动主要污染物排放总量持续减少。

走入“新时代”的淝河镇，科学处理历史与现代的关系。创造性地保留、保护、发展历史文脉，以卫立煌故居、吴氏炮楼、宋世科住宅、唐大楼、郑墩遗址等民国时期文物为核心资源，系统设计、深度挖掘、有机整合，打造地域文化特色的城市名片，让城市更有温度、更有情感、更有记忆。

不仅如此，淝河镇也在有序推进老旧小区综合改造提升工程，扮靓城市面貌、提升城市品质。以“绣花”功夫，紧盯管好主次干道沿、背街小巷等关键细节，提升城市净化、美化、亮化水平。积极探索实践垃圾分类工作的好做法好经验，强化制度约束，细化激励政策，让这个“新时尚”蔚然成风。巩固提升文明创建成果，健全完善长效管理机制，为万千百姓打造出一片美丽宜居地。

做好民生服务“好文章”

居住在淝河镇的居民无疑是幸福的。在实施片区改造的同时，淝河镇还加大对回迁安置小区和民生事业的投入，保障安置群众的就业、教育、医疗和社会保障等权益。

“十三五”期间，当地累计投入各级民生工程资金7800多万元，市区赋予的各项民生工程任务得到有效落

实。城乡居民养老、医疗保险持续提标扩面，被征地农民养老保障实现应保尽保，累计发放城乡低保、五保、医疗救助、残疾人救助等救助资金1000多万元。葛大店小学南校区、龙川雅居幼儿园建成并投入使用，新建城市阅读空间、社区文化活动中心等文化活动场所3处。

片区深入践行“以人民为中心”的发展思想，聚焦聚力、用情用心，解决好群众的“急难愁盼”，不断增强人民群众获得感。全力抓好安置房项目，2022年全部启动剩下的复建点项目建设，抓开工、抢进度、保质量，兑现承诺，早圆百姓“安居梦”。

民生服务的触角还在不断延伸。 “十四五”期间，当地将加快48中祁门路校区、屯溪路小学龙川路校区建设，确保2021年投入使用。加快回迁小区办证进度，保障群众切身利益。继续高标准推进校园规划建设，扩大优质教育资源覆盖面。全力保障合肥市第三人民医院新区、合肥市中医院、市职工文化体育中心建设。高标准运营安百苑睦邻中心、大强路睦邻中心，让人民群众享受到高品质公共服务。坚持问题导向，进一步提升社区卫生服务中心建管水平，加大优质医疗资源引进力度，用好医联体等载体，完善重大疫情防控救治体制机制，加快构建预防为主、平战结合的公共卫生体系，做好民生服务的好文章。

前路迢迢，行而不辍。 “十四五”期间，淝河镇将继续以新发展理念为引领，在深层次、全方位对标对表长三角先发地区中奋力开创淝河经济发展新局面。弄潮儿向涛头立，风起正是扬帆时。奋斗百年路，淝河镇启航新征程。

管茂雷 新安晚报 安徽网 大皖客户端记者 陈牧 刘哲