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从合肥的郊区发展到安徽第一城区，巢湖北岸的这方沃土总有着无穷的活力。坚实的产业基础、广阔的发展空间、优越的区位交通、优良的生态环境，正吸引着优质资源要素加速聚集包河区。过往皆为序章。当人类迈进一个全新的时代，包河也有了新的目标——2020 年，包河区将全方位深层次对标对表长三角先发地区，通过推动高质量发展，向在全省率先建成现代化中心城区笃定前行。

全国百强跳跃进位自信对标长三角

“五个全国百强”全面进位，这是包河区2019 年交出的亮眼“成绩单”——投资潜力跻身全国第9，科技创新、绿色发展、新型城镇化质量分别攀升至全国第31、38、57 位，综合实力一年跃升4 个位次、挺进全国41 强。

安徽创新馆夜景。

地区生产总值在千亿台阶上持续攀升，预计全年完成地区生产总值1200 亿元，在合肥市政府考核的16 项主要经济指标中，该区10 项指标总量城区第一，5项指标增幅城区第一。

作为“安徽第一城区”“全国百强城区”，包河早已把目光投向更广阔的舞台。

去年底，合杭梦想小镇在合肥市包河区正式签约，它将聚焦科技创新、创意文化、现代金融三大产业领域，打造长三角一体化高质量发展的示范样板区。

不仅如此，包河以高质量招商引资助力转型发展，组建文化创意、金融、智能网联、人工智能、生物科技、军民融合六大产业招商小组，在上海举办“共融长三角、共话新发展”投资环境说明会，跟进世界制造业大会、世界显示产业大会等重大展会，中国银联创新产业基地、浦发银行科技运营中心等长三角一体化重点产业项目达15个。

全面对标长三角，今年，包河将完善出台《包河区融入长三角一体化行动方案》，对标对表上海、杭州等地先发城区，重点推进合杭梦想小镇、优质教育资源交流等协作项目。

高端引领产业升级激发创新驱动力

在包河，产业结构升级提质，改革创新迸发新活力。“金牌店小二”创响品牌，“首席专员+代办制”模式在全省率先推行，全区市场主体总量突破16万户。

国家检验检测高技术服务业集聚区。

未来，包河仍将强化高端产业引领，科技产业瞄准高端装备、人工智能、集成电路、生命健康等重点领域，打造长三角科技创新策源地。培育壮大新兴产业，强力推进智能网联汽车“一线一场一园”建设，带动高能芯片、车载传感、高精地图、智能系统等产业链企业向包河聚集，创建国家级智能网联汽车先导区。

既注重内生增长，又重视外延拓展，包河正激发更多创新驱动力。为加快创新成果转化，包河将依托合工大智能院、合肥能源研究院等协同创新平台，开展千家企业进高校、千项成果进企业“产学研双千行动”，构建“线上+线下”全流程技术成果转化体系。

推行“人才+项目+资本”引才模式，试点建设人才一站式服务平台，打造“包·有巢”人才安居品牌。引导支持中科大、合工大等本地高校毕业生在包河落户创业，提高优秀人才留地率。

此外，包河还将大力发展游、购、品、创、赏、健于一体的夜间经济，开展特色夜间体验或消费活动，培育城市消费新动力和新的经济增长点。

四大空间融合发展城市品位更高级

滨湖引领、中部腾飞、老城复兴、乡村振兴，一年来，包河区四大空间协同并进。安徽创新馆建成开放，淝河新中心、中国视界、新东方安徽总部等项目加快布局，合肥骆岗中央公园启动建设…… 今年，四大空间战略将通过“一区一带一核一廊一园一圩”组团建设、融合发展。

改造后的南二环罍街公园，成为市民散步游玩的好去处。

“一区”依托滨湖科学城核心区独特优势，今年重点推进徽州大道、方兴大道、紫云路等道路提档升级。“一带”以南淝河右岸环境整治为重点，打造集生态、休闲与景观于一体的活力水岸。“一核”对包河经开区5 平方公里的核心区域，推动园区向城市综合功能区转型。“一廊”对标天鹅湖城市一级中心东部门户形象，加快金寨路以东区域有机更新，规划建设文化产业、总部办公、休闲生活等特色功能区，打造城市市廊新空间。“一园”推动包公园提升景区品质。“一圩”以圩美·磨滩精品民宿建成开放为牵动，打造具有国际范的最美幸福小镇。

在城市更新方面，周谷堆片区征迁要全面启动，安置房建设提速推进，试点引进开发商代建模式，新建续建安置房项目37个、总建筑面积878 万平方米，其中新开工11 个，建成交付11 个、安置群众约3.8万人。

社会治理创新模式多元共治迎新篇

包河之所以“和美”，来自于城市管理和社会治理的不断创新。一体化的信息平台，块状化的执法模式，网格化的治理体系，“大共治”社会治理模式被评为“2019 中国数字经济与智慧社会优秀案例”，并一举揽获“优秀平台、优秀创新、优秀服务”和“特别突出贡献奖”等4项荣誉。

当好“金牌店小二”，为企业做好服务。

今年，包河将对标全国市域社会治理现代化试点工作指引，探索建立社会治理创新包河模式。全面推行“大共治”，建设“全要素网格”，探索打造基于5G 物联的城市最强“大脑”。同时，以全国社区治理和服务创新实验区建设为统领，推动社区服务“两级网络”建设，滚动实施社区两级中心18个。

同时，全面提升城市整体形象，启动城市管理精细化三年行动计划。推动生活垃圾分类全覆盖，探索生活垃圾分类收集“定时定点投放”新模式，推进垃圾分类科博馆、厨余垃圾处理项目和装修建筑垃圾处理厂建设。

值得一提的是，高铁南站综管办荣膺第九届全国“人民满意的公务员集体”。接下来，将确保国家级社会管理和公共服务综合标准化试点通过验收。

坚守绿色生态本底E百姓更具幸福感

在包河，老百姓感受最真切的是生态环境越来越好，生活质量越来越高。

新投入使用的包河区文化艺术中心成为群众文化生活新高地。

南淝河流域治理施口断面水质连续三个月达标，塘西河治理启动。今年，包河将推行“生态+”模式，以牛角大圩、东大圩、滨湖国家森林公园品质提升和巢湖湖滨湿地、派河口湿地功能完善为重点，有机融入都市农业、文化旅游、康养休闲等产业元素，打造美丽经济幸福产业带。打造包河大道特色道路和北京路、龙川路、南淝河路、花园大道等4条林荫路。

在民生方面，今年将新建续建中小学、幼儿园37 所。同时，突出文化惠民，完善区文化艺术中心、区数字档案馆功能，建成城市阅读空间6个，加快包河凤凰剧院、平民剧场、合肥市职工文化体育中心等建设，努力交出群众满意的“民生答卷”。

今年该区还将加大对就业困难人员的托底帮扶，动态消除零就业家庭，新增城镇就业2.5万人。加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，居家养老“三级中心”实现全覆盖。

李多庆 新安晚报 安徽网 大皖客户端记者 吴碧琦