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新安晚报 安徽网 大皖新闻讯 “力争到‘十四五’末，包河经济总量突破2300亿、达到2500亿元，确保在全省第一城区的基础上，综合实力挺进长三角20强、全国35强，在长三角区域实现从‘中等生’到‘优等生’的跨越，为在安徽率先基本建成现代化中心城区奠定坚实基础。”中共合肥市包河区第五次党代会上，包河精心谋划的“十四五”施工图、任务书。在长三角一体化发展的崭新赛道上，包河奋力“扬长、补短、追赶”，加快“转型、升级、跨越”，始终以“排头兵”“桥头堡”的姿态，切实将“高质量”“一体化”贯穿各领域、融入全方位，推动思想观念“一体对标”、产业发展“一体共兴”、公共服务“一体互通”，奋力书写着国家战略的包河方案。

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引进来——聚焦主导产业寻找“关键拼图”

6月，入夏的脚步越来越急。同样急切的，还有包河人东向对标的脚步。6月1~2日，走马上任仅20天，包河区委书记陈东立即率队赴上海开展双招双引，拜访客商、洽谈项目、考察企业。

作为长三角一体化的“龙头”，踏上这座中国经济中心城市，包河考察团此行的目标十分明确——围绕“数字经济”和“总部经济”两大经济，聚焦“科技、金融、文化”三大产业，致力引进一批人工智能、检验检测等领域的行业头部和领军企业。短短两天的行程里，考察团足迹遍布上海徐汇、闵行、松江、浦东4区8点，与商汤、必维等一批行业龙头企业就智能网联汽车等方面合作进行了细节洽谈和敲定。

上海世界外国语学校落户包河，长三角优质资源共建共享。

“建设国内一流的智能网联汽车先导区、智能网联汽车产业生态区”——这是包河面向“十四五”，加快培育打造数字经济、总部经济2个千亿级经济业态的一张“关键拼图”。

在国家战略加持下，目前长三角区域正加快推动智能网联汽车道路测试互认、行为规范及检验机构协调合作。而包河，早以超前的战略目光抢先布局，率先在全省制定智能网联汽车产业发展规划，建成首个自动驾驶汽车5G示范线。如今，正围绕新能源与智能网联汽车产业强链、补链、延链，主动对接苏浙沪企业，全力以赴招大引强。

在包河经开区，一座智能网联主题园区——中关村协同创新智汇园正加速崛起，集聚了仓擎智能科技、北科天汇、博清科技等20多家专精特新企业，涵盖整车制造、智能驾驶、智能电动、智能座舱、车联网、智慧交通等多个领域。看好合肥之“势”，看中包河之“利”，去年7月，专注智能驾驶域控制器生产研发的杭州宏景智驾科技与江淮汽车“联姻”，合作打造域驰智能品牌，落户包河经开区。落地不到一年，该公司两条总装线先后投产，年产能达60万套。“选择落户合肥包河，正是因为看中合肥在新能源汽车行业的巨大市场空间，包河也形成了智能网联汽车产业集聚园区，政策扶持力度大，给了我们深耕发展的信心。”域驰智能副总经理周奇文介绍。

融入长三角，整装再出发，近年来包河正以更加广阔的视野和胸襟加快布局赛道，聚焦现代金融、智能网联汽车、检验检测等主导产业，加强与长三角先发地区联动接轨、配套衔接。据不完全统计，近年来，该区新接洽的客商70%以上来自长三角地区，外出考察60%以上集中在上海、南京、苏州、杭州等先发地区，并在上海、杭州设立驻外招商分局，包括中国银联、苏宁苏鲜生、毕马威等行业头部企业纷纷将发展目光投向包河。

走出去——推动优质企业“乘船出海”

村外是都市繁华，村内是人间烟火。今年4月，4000平方米的“罍+村”在上海正大广场甫一亮相，便成了不少上海市民的休闲打卡地。“罍+村”是包河国企滨湖集团旗下打造的集民俗、美食、文化多位一体独具特色的文旅品牌之一。作为包河总资产过百亿的大型综合集团公司，十余年来，滨湖集团精心布局省内市场，其打造的罍街、合柴1972、圩美磨滩、半边街等特色文旅项目一经推出，纷纷成为本土有影响力的网红打卡地。如今，乘着长三角一体化的东风，包河率先在全省推动优质企业乘船出海，“走出去”发展。

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登陆上海滩，上海“罍+村”在建筑风格设计上兼容了徽派与海派风情，在生活场景上还原了徽州聚落市井文化和民俗文化，同时在街、巷、道设计中“入乡随俗”，遵循了上海老弄堂场景，真正让顾客做到沉浸式体验。

上海“罍+村”是包河深度融入长三角一体化的重要布局，更是一扇“徽文化符号”的重要展示窗口。“进入全国经济最发达地区做文旅项目，是包河文旅品牌战略拓展的需要，下一步我们将以‘罍+村’为桥，更深层次融入长三角先发地区，接受更高层次市场检验。”滨湖集团董事长黄广勇表示。

随着长三角一体化进程的加速，各城市之间的紧密联系不仅限于经贸合作，还将目光投向文化共荣。为搭建长三角文旅交流新平台，该区分别在南京、上海设立了“和美包河”宣传营销中心，向长三角市民发出“文旅邀约”，组织三地旅行商代表签署游客互送合作协议，设计开发跨区域精品文旅线路，让长三角文旅市场互通有无。

“罍＋村”走出合肥，在上海开设第一家分店

融起来——协同发展为梦想“播撒种子”

巢湖北岸，一颗“梦想的种子”从余杭跨越400公里，落入包河的沃土中生根发芽，在这片蓝绿交织的生态空间里加速蝶变为一方创新热土。

随着长三角一体化上升为国家战略，2019年8月开始，合杭两地往来频繁，余杭和包河两区多次互访考察，最终确定在滨湖卓越生态城片区合作共建合杭梦想小镇。作为长三角一体化发展省级合作项目，小镇承载着两地推动更高质量一体化“急先锋”的使命，将充分发挥杭州创新创业活力和产业化优势，合肥科教资源和科创平台优势，打造长三角一体化区域合作样本。如今，小镇已吸引了快手安徽总部、喜马拉雅安徽总部、迷途文化等13家企业进驻。

跨区域园区合作和平台建设，让资源和要素流动起来，正成为各城市加快融入长三角一体化的重要抓手。近年来，包河正全面加强与上海徐汇、杭州余杭等先发城区合作共建，突出城市建管互融、产业项目互补、创新平台互动、人才资源互联、公共服务互通。

在产业合作方面，入选全省首批长三角省际产业合作园区的包河经开区，正以上海漕河泾开发区、嘉定菊园新区为标杆，以智能网联汽车等产业发展为牵动，系统谋划园区5平方公里核心区转型升级。在教育领域，包河对标长三角“优等生”的步伐也在不断深入，继上海世外、协和双语两所国际学校顺利落户包河办学后，该区再次“牵手”上海徐汇，签订了“教育一体化协同创新发展”战略合作协议，包括上海南洋模范初级中学与合肥市第四十八中学在内的16所学校（幼儿园）成功“结对”，全面开启了区域教育和学校教育多层次双向交流合作。

“十四五”开局之年，国家发改委印发《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》，明确提出支持合肥打造国际金融后台服务基地，为长三角企业提供便利金融服务。坐拥合肥国际金融后台服务基地，金融业一直是包河主导产业之一，截至十三五”末，包河区已集聚总行或分行级总部银行基地48家、各类金融机构超过500家，金融业增加值达175亿元。借力“大虹桥”之势，未来五年，包河将高水平推动科技金融、绿色金融、普惠金融协同发展，高标准建设科技金融创新、资本市场服务、科创成果转化、“离岸”开放创新、金融文化活动“五个中心”，力争金融业增加值突破500亿元，努力打造国内知名、全省一流的“金融科创城”。

坐落于滨湖卓越城的合杭梦想小镇是包河长三角一体化发展的重要平台。

身入更心入——思想“破冰”引领行动“突围”

2018年11月长三角一体化发展正式上升为国家战略。位于安徽融入长三角一体化发展的第一方阵，包河始终坚持“全面融入、深度融入”，责无旁贷扛起全省“C位担当”，聚焦“全省稳首位、长三角求进位、全国提地位”的追求，加快在全省率先基本建成现代化中心城区。

2020年在连续打赢疫情防控、防汛抗洪、蓝藻防控和经济突围四场硬仗的情况下，包河区经济总量突破1420亿元，跻身全国百强区40位，稳居全省首位。“在省市关心厚爱下，我们在安徽算是‘优等生’，但跳出安徽与东比，置身长三角153个城区中，包河只能算是‘中等生’，还存在经济总量不够大、产业结构不够优等六个不够的问题亟待破题。”区委书记陈东表示。

围绕“一体化”和“高质量”两个关键词，该区见事早、行动快。一份厚厚的《行动方案》，清晰标示出包河融入长三角的路径方向、目标任务和保障措施，聚焦科创一体化、产业一体化、金融一体化、商务一体化、营商环境一体化、交通一体化、生态环境一体化、人力资源和社会保障一体化、公共服务一体化等九大板块，向长三角先发地区高标准看齐，在思想观念、体制机制、政策措施、平台项目等方面，全力补短板、强担当、抓落实，加快实现包河高质量发展。

2020年9月，在全省上下掀起学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神之际，包河先行一步，在全区范围内全面掀起“对标对表沪宁杭·解放思想大讨论”活动，通过广泛开展大学习、大调研、大讨论活动，选派干部跟班学习沪宁杭先发地区改革建设发展方面的新思维、新理念，引导全区干部打破思想认识“天花板”，实现观念理念“大提升，以思想破冰带动行动突围。

截至目前，包河区新建续建长三角一体化项目27个，总投资779亿元，国家战略正加快在包河落地为一个个触手可及、实实在在的成果。

杜静 新安晚报 安徽网 大皖新闻记者 吴碧琦