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庐阳区第五次党代会召开 聚焦报告“预览”首善新风采

6月26日，中国共产党合肥市庐阳区第五次代表大会正式拉开大幕。记者从会上获悉，未来五年，庐阳区将抓紧历史机遇、开足强劲马力，加快构筑“一核一地一中心”城区发展新格局，奋力打造全省高质量发展示范城区和长三角具有国际影响力的首善之区。

精彩篇章：五年巨变 高质量发展一路高歌

站在庐阳区第五次党代会召开的历史节点回望，五年来，庐阳的发展历经了不平凡的时期，不断迎来高光时刻。

这五年，经济总量超过1100亿元、五年跨越五个百亿台阶,连续三年入选全国综合实力百强区。引进总部金融机构41个，荣膺全省金融总部集聚区，获批创建G60科创走廊金融科技产业合作示范园区。淮河路步行街入选第二批全国步行街改造提升试点名单，万科广场、华润万象汇建成营业，宜家家居、银泰二期加快建设，限上零售额稳居全省第一。安徽交建A股成功上市，中安华力总部竣工在即，建筑业产值突破500亿元，总部基地初具规模。恒烁半导体、大恒能源、安龙基因、国际内陆港茁壮成长，志邦家居、中环环保主板上市，新兴产业扬帆起航。

这五年，庐阳创新驱动步伐更加坚实。合肥综合性国家科学中心聚变堆园区开工建设，能源研究院组建运行。5G、工业互联网快速成长，全省首家大数据产业园建成运营，获评长三角G60科创走廊工业互联网标杆园区，数字动能加速汇聚。

这五年，庐阳不断提升内涵，城区品质魅力全面彰显。匠心实施老城保护更新，长江中路、撮造山巷、北油坊巷华丽蝶变，新四湾菜市惊艳亮相，逍遥津公园焕新回归，城市记忆馆静待开幕。中国最美科研圣地建设扎实推进，北部片区低效用地清理持续推进。

这五年，庐阳不断深化改革，发展动力活力不断激发。携手组建长三角主要城市中心城区高质量发展联盟，“合新欧”班列累计开行量突破1500列。“最多跑一次”全面覆盖、“家门口办”率先推行。高质量发展政策优化升级，各类市场主体总量翻一番，营商环境持续优化。

这五年，庐阳坚持生态优先、绿色发展，单位GDP能耗比2015年下降28%，整体搬迁34个水源地村庄，建成14处城市公园游园，新增绿地285万平方米，开窗见绿、出门见景成为现实。

这五年，庐阳坚持以人为本，社会民生福祉日益增进。着力办好既有住宅电梯加装等民生实事，城镇新增就业超过12万人。深入推进全国义务教育优质均衡发展区、全国学前教育普及普惠区创建，全省唯一连续四次获评教育强区。与中科大附一院等组建11个城市医联体，建成6家社区医院，获评省级健康促进示范区。全省率先实施社区“嵌入式”养老服务，获评全国老年工作先进区。

这五年，庐阳坚持党要管党、从严治党，党的自身建设全面加强。扎实开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育。获评安徽省理论宣讲示范基地，“夜访万家”行动受到各级媒体广泛关注，“四步走”群众工作法获省市领导批示肯定，基层党组织战斗堡垒作用全面夯实。

征程启航： 一核一地一中心 “预见”主城新未来

2021年，是一个特别的年份。正值“十四五”开局之年，今天的庐阳，正信心百倍朝着全省高质量发展示范城区奋勇前进。翻开最新出炉的庐阳区第五次党代会报告，精彩“预览”即刻开启。

报告提出，今后五年，庐阳区将高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚定不移按照“3411”发展思路，加快构筑“一核一地一中心”“三个一”发展新格局，大力发展“金融业、现代商贸业、建筑业、战略性新兴产业”四大产业，奋力打造全省高质量发展示范城区和长三角具有国际影响力的首善之区，在合肥打造“五高地一示范”上奋力前行、奋勇争先。

奋战未来，庐阳信心满满。这里拥有国家战略加持：长三角一体化发展、共建“一带一路”、长江经济带发展、中部崛起“四大国家战略”在庐阳交汇叠加，大科学装置集中区、合肥国际陆港、淮河路国家级步行街创建、G60科创走廊“四大平台”与庐阳牵手相约。这里趟出了特色路径支撑：向南打造“金融商贸最繁荣、文化底蕴最深厚”的全省消费核心枢纽，向西打造“大科学装置最集中、生态环境最自然”的中国最美科研圣地，向北打造“产业特色最明显、内陆开放最前沿”的长三角国际贸易中心，“一核一地一中心”城区发展新格局在国家战略加持下展现雏形。

未来已阔步走来，今后五年，庐阳区将全面落实大科学装置集中区建设庐阳任务，有效服务科学新城建设；布局一批人才公寓、高端社区，谋划引入高品质公共服务资源；培养一批职业经理人和专业投资孵化团队，打造科技服务产业集群，让更多成果就地“开花”；争取更多科技企业设立总部和研发中心，加大企业引育力度；出台更具“含金量”的区级人才政策，解决好医疗、教育等后顾之忧……一系列大动作，为的是下好科技创新“先手棋”，培育区域竞争新优势。

产业是发展的根基。庐阳区将提速重点项目建设，加快推进合肥金融广场等高端载体建设；持续推进淮河路国家级步行街改造提升，大力发展首店经济、网红经济、老字号经济；加快中铁四局一公司等企业总部建设，引进“中字头”建筑企业等区域总部落户，打造建筑业总部集聚区。积极构建数字产业生态体系，打造“长三角数据港”；加快志邦家居等企业智能工厂和总部基地建设，打造“智能制造谷”；加快发展生物医药、医疗服务等产业，打造“大健康产业谷”；主动承接科学岛、能源研究院等成果转化应用，打造“未来能源谷”。

同时，庐阳将大力发展临港产业。依托合肥国际陆港，打造北部战略桥头堡。携手庐州海关、积极申建保税物流中心（B型）、铁路开放口岸，打造“一带一路”开放平台。争创中欧班列集结中心，打造陆港型国家物流枢纽。强化资源配置功能，开辟对外贸易新蓝海，打造长三角国际贸易中心。

改革“一子落”推动发展“满盘活”。庐阳区将深度融入长三角一体化发展，积极融入安徽自贸试验区合肥片区建设，主动融入“一带一路”建设，扩大对外交往“朋友圈”，积极推进国际学校、国际医院、国际社区建设，不断提升国际影响力。深化开发区改革，引入高端产业项目，带动重点产业集聚。深化“放管服”改革，发挥庐阳市民中心综合服务平台优势，推动政务服务一网通办、一窗即办、随时能办、就近可办，打造“四最”营商环境。

人民至上：增进民生福祉 共享首善幸福品质生活

发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。庐阳区将用真情书写民生幸福新答卷。

文化是城市的灵魂。未来五年，庐阳区将深挖城市底蕴，进一步深入推进老城保护更新，焕发文化中心新魅力，用心推动市政府原办公区内涵挖掘和活化利用，匠心打造音乐客厅、合肥城市记忆馆等城市精神坐标。高品质建设运营城市阅读空间，持续提升三孝口“24小时”新华书店等网红书店品位魅力，打造“文化灯塔”、建设“书香庐阳”。

积极承办国际、国内围棋赛、自行车赛等重大赛事，巩固提升庐州意库等品牌园区产业集聚优势，全面提升旅游体验，加快打造长三角一流旅游目的地。高品质完成临泉路改造等项目，畅通城市“大动脉”，优化“微循环”；加快老旧小区改造提升，做好既有住宅加装电梯、背街小巷改造、架空线入地等工作；优化升级“智慧庐阳”平台，全面推进“庐阳大脑”建设，下足“绣花”功夫，持续打造更有质感、更宜居宜业的人居环境。

持续擦亮“学在庐阳”品牌，加快中小学幼儿园新建和改扩建步伐，深入实施名校本部倍增计划，创成国家学前教育普及普惠区、全国义务教育优质均衡发展区，办好人民满意的首善教育。

持续推进健康庐阳建设，深化与中科大附一院、安医附院合作，加快社区医院和紧密型医联体建设，推动优质医疗资源扩容提质和区域均衡布局，让老百姓不出远门就能看良医、治好病。建成用好全民健身体育中心，广泛开展全民健身活动，创成国家健康促进区。

构建多层次多元化的养老服务供给体系，加快居家适老化改造，建设老年友好型社会。坚持“从一米高度看城市”，积极发展婴幼儿托育服务，建设儿童友好型城区。

充分发挥百帮创业园全国创业孵化示范基地、薇娅直播培训基地引领作用，完善促进创业带动就业、多渠道灵活就业的保障制度。优化完善“互联网+社区智慧就业”庐阳模式，突出抓好重点群体就业，做好各类困难人员就业帮扶和托底安置，确保零就业家庭动态清零。

绿水青山新庐阳。将加快董铺国家湿地公园建设，让群众乐享“源头好水”。以环城公园为核，串联人文自然景观，打造合肥版“塞纳河左岸”；以河流为脉，打造优美生态景观廊道；以绿道为轴，打造星罗棋布的公园绿地体系。推动能源清洁化、产业低碳化、生活绿色化，走好绿色低碳发展路。

坚持以共治促进和谐、用善治维护平安，树立社会治理新典范。打通纵向善治“指挥链”，全面推行“街道吹哨、部门报到”基层治理模式，积极构建智慧治理平台，努力实现小事不出网格，大事不出村居，不断推进体制机制、方法手段创新，提升治理水平。

目标照见未来，奋斗成就梦想。实现今后五年的奋斗目标，关键在党，关键在党要管党、从严治党，要全面贯彻新时代党的建设总要求，一以贯之坚持严的主基调，切实以高质量党建引领高质量发展。庐阳区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抓紧历史机遇、开足强劲马力，彰显“首善担当”，信心百倍朝着全省高质量发展示范城区奋勇前进，豪情满怀向着长三角具有国际影响力的首善之区一往无前。