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“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是合肥加快高质量发展、实现争先进位的关键五年。今后五年，合肥准备怎么干？一张蓝图正在绘就。

【奋斗目标】综合实力迈入全国城市二十强并力争前移

“十四五”时期，合肥经济社会发展主要目标是：到2025年，GDP总量力争达到1.6万亿元，在全省首位度稳步提升，人均生产总值进入长三角城市前十，综合实力迈入全国城市二十强并力争前移。

展望2035年，合肥将建设全球科创新枢纽、区域发展新引擎、美丽中国新样板、城市治理新标杆、美好生活新天地，奋力高水平基本实现社会主义现代化，奋力成为全面塑造创新驱动发展新优势的全国示范城市，奋力迈向具有竞争力的国家中心城市。

【八大任务】

关键词一：创新驱动

打造具有国际影响力的创新高地

今后五年，合肥将坚持创新驱动发展，打造具有国际影响力的创新高地。

加快建设合肥综合性国家科学中心，推动建设国家实验室，争取国家布局基础学科研究中心，力争建设高水平新型研发机构50个；国家高新技术企业突破8000户；主要创新指标稳居全国前列。

同时，高标准建设大科学装置集中区，布局建设环科大知识经济创新带，打造“科大硅谷”“量子中心”。

加强前瞻性基础研究和关键核心技术攻关，在量子科学、磁约束核聚变、类脑科学、生命科学、生物育种、空天科技等前沿基础领域形成更多引领性原创成果。

关键词二：产业体系

打造全国重要的先进制造业高地

今后五年，合肥市将加快构建现代产业体系，打造全国重要的先进制造业高地。

坚定不移实施制造强市战略，做实做强做优实体经济，争创国家产业创新中心、制造业创新中心、技术创新中心。

同时，深入实施“2833”产业集群培育工程，发展壮大集成电路、新型显示、人工智能、新能源汽车等战新产业，推进智能家电、装备制造等优势产业迭代升级。

加快发展现代服务业，形成2-3个优势明显的服务业集群，建设国家检验检测高技术服务业集聚区，争创特色型中国软件名城。

大力发展数字经济，实现5G网络和物联感知体系全覆盖，建设合肥先进计算中心和全国重要的数据存储中心。

“大智移云”产业集群综合实力稳步提升，打造具有国内比较优势的数字经济高地。

关键词三：新发展格局

打造国内国际双循环重要链接

今后五年，合肥将服务构建新发展格局，打造国内国际双循环重要链接。

坚持扩大内需这个战略基点，以高质量供给引领新需求。

一方面，增强消费对经济发展的基础性作用，打造一批国内知名商圈、特色商业街区、新兴消费场景，积极申建国际消费中心城市。

另外，保持投资合理增长，建设一批强基础、增功能、利长远的重大项目，补齐基础设施、公共服务、民生保障等领域短板。

构建“公铁水空”多式联运交通运输体系，创建国家级临空经济示范区，打造国家中欧班列集结中心、国际航空货运集散中心。

关键词四：综合承载能力

打造宜居宜业人民城市

今后五年，合肥将增强综合承载能力，打造宜居宜业人民城市。

重点是加快构建“中心引领、两翼齐飞、多极支撑、岭湖辉映、六带协同”空间新格局。

高品质建设中心城区，高起点规划建设骆岗生态公园、东部新中心，加快提升老城区、滨湖片区、天鹅湖片区功能品质。

做强以高新区、经开区为引擎的西部增长翼，做大以新站高新区、东部新中心为引擎的东部发展翼。

同时，打造巢湖城区、长丰县城、庐江县城三大市域副中心和一批特色城镇。

构建以巢湖为核心、江淮分水岭为屏障的全域生态格局。

提速建设合六、合淮蚌、合滁、合芜马、合安、合铜六大发展带。

此外，不断增强全国性综合交通枢纽功能，实施“1155”行动计划，基本形成“时钟型”高铁网、“两环十三射多联”快速交通网。

实施新桥机场改扩建、引江济淮二期等重点工程，打造区域航空枢纽和江淮联运中心。

实施新一轮城市大建设，深入开展城市更新行动，高水平建设“城市大脑”，打造新型智慧城市。

关键词五：乡村振兴

打造城乡融合发展典范

合肥将全面推进乡村振兴，打造城乡融合发展典范。

坚持农业农村优先发展，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

围绕争创“千亿县”目标，合肥市将全面增强县域经济综合实力和竞争力。

坚决扛稳粮食安全责任，打造“种业之都”。

优化“环湖、近城、岭上、多极”农业发展布局，加快蔬菜、草莓、龙虾等12条产业链建设，丰富乡村经济业态，打造百亿级龙头企业。

另外，全域推进美丽乡村建设，深化农村环境“三大革命”“三大行动”，增加农村公共服务供给。

实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，力争所有村集体经济年收入超过50万元。

关键词六：创新创造活力打造改革开放新高地

合肥将激发创新创造活力，打造改革开放新高地。

加强改革系统集成，推动国资国企、财税金融、科技管理、农业农村、医药卫生等重点领域更深层次改革。

推进要素市场化配置改革，引导土地、资本、人才、数据等向先进生产力集聚。

深化“放管服”改革，提升政务服务水平，把服务绩效交给企业和群众来评价。

推动开发区向战新产业和高技术服务业迈进，打造高质量发展新引擎。

高新区建设世界一流，经开区跻身全国十强，新站高新区争创国家级。

紧扣一体化和高质量，推动科技创新、产业协同、基础设施、生态环境和公共服务等重点领域加速融合，争当长三角一体化发展“优等生”。

引领带动合肥都市圈做强做优，打造全省发展核心增长极。

高质量建设安徽自贸试验区合肥片区，高标准推进服务贸易试点、进口贸易示范区、跨境电商综试区建设，加强外贸外资外经联动，全面提升城市国际化水平，扩大合肥的“朋友圈”。

关键词七：绿色转型

打造美丽中国合肥样板

合肥将加快全面绿色转型，打造美丽中国合肥样板。

坚持“两山”理念，坚决守住生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，统筹山水林田湖草，构建岭湖辉映、田园楔入、多片多廊的绿色生态系统。

深入实施巢湖碧水、安澜、富民“三大工程”，开展点源、线源、面源、内源“四源同治”，建设巢湖生态文明示范区，把巢湖打造成合肥最好名片。

坚决打好污染防治攻坚战，强化“五控”措施，空气质量优良率稳定提升，基本消除重污染天气。

推深做实河湖长制，推进城镇污水处理提质增效，实现国考断面稳定达标。

加快重点地块土壤污染治理，创建国家“无废城市”。

做好碳达峰、碳中和工作，制定碳达峰行动方案，推进重点领域节能减碳，强化能耗总量和强度“双控”，倡导绿色低碳生活方式。

实施国土绿化提升行动，争创国家生态园林城市、国际湿地城市，加快建设优质优良宜居宜业的生态高地。

关键词八：生活品质

打造共建共治共享美好家园

合肥将改善人民生活品质，打造共建共治共享美好家园。

合肥将有效扩大优质公共服务供给，扎实推动共同富裕。

实现更加充分更高质量就业，保持城乡居民收入增长快于经济增长。

加快完善居家社区机构相协调、医养结合多元化的养老保障体系，建设老年友好型社会。

实现学前教育普及普惠，促进义务教育优质均衡，推动高中教育特色多样，擦亮“学在合肥”品牌。

推进托幼一体，创建儿童友好型城市。

深化产教融合试点，支持合肥学院、安大江淮学院、合肥职院、合肥幼专建设高水平应用型、技能型大学，打造全国职教名城。

支持中科大、合工大、安大等在肥高校建设。

守护文化精神家园，保护文化遗产、历史街区和名镇古村，强化非遗保护，推进全民阅读，打造文化强市。

加快完善公共卫生体系，健全重大疾病防控机制，大力引进优质医疗资源，三甲医院数、每千人医师数和床位数显著增加，建设国家区域医疗中心，争创国家卫生城市，打造更高水平的“健康合肥”。

深化医疗保障制度改革，持续实施全民参保计划，构建覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。

完善公共体育设施，开展全民健身活动，提高竞技体育水平，建设体育强市。

坚持“房住不炒”，建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，促进房地产市场平稳健康发展。

统筹发展和安全，加强安全体系和能力建设，提高城市治理科学化精细化智能化水平，创建国家安全发展示范城市，让人民群众同在蓝天下、共享新生活。

合肥报业全媒体记者 方佳伟 吴奇